10月19日—22日，市环境污染防治督导组（以下简称“市督导组”）、控尘办、PM2.5专家组按照精准调度要求，不断强化重点区域、重点时段的督查工作，共检查发现问题107个，其中较为严重问题80个。现将具体情况通报如下：
一、基本情况
10月19日—22日，市级督导检查共发现较为严重问题80个，其中，违反管控问题24个（中原区6个，金水区5个，郑东新区、经开区各3个，惠济区、高新区、荥阳市各2个，管城回族区1个）。按照问题类型划分，工地扬尘问题70个，工业企业10个。按照问题性质划分，典型问题10个（上街区、荥阳市、中牟县各2个，中原区、经开区、新郑市、新密市各1个），一般环境污染问题70个（新郑市12个，中牟县9个，郑东新区7个，金水区、惠济区、中原区各6个，新密市4个，管城回族区、经开区、巩义市、登封市各3个，二七区、高新区、上街区、荥阳市各2个）。具体情况如下：
（一）违反管控要求。近日检查发现，在管控要求期间，部分工地违规作业问题较为突出。如，中原区桐树王村庄改造项目，违反管控，使用两台钩机、一台铲车进行土石方作业且未湿法，使用四台高排放农用三轮车运输物料等。
（二）部分工地扬尘污染严重。检查中发现一些区域行业、属地监管不到位，导致部分工地施工管理不规范，未严格落实“八个百分百”要求，扬尘污染问题较为突出。如，郑东新区中海云鼎湖居二标段，南侧出入口未在门外醒目位置设立扬尘责任牌、三员牌，南侧出入口未设置冲洗设施，车辆带泥上路，污染市政道路20米以上；场区内主要道路未硬化，护坡支护防尘措施不到位，场内道路50米积尘严重，现场运输作业扬尘明显；黄土裸露超2000平方米等。
（三）工业企业监管不严。市级督导检查中发现部分地区行业监管责任未落实到位，导致辖区内工业企业主体责任缺失，环境污染问题多发、频发。如，新郑市中周钢铁炉料有限公司，无环评手续，无一厂一策公示牌；厂区内道路积尘较厚，无车辆冲洗设备和降尘设备，两台机械未悬挂环保标识进行厂内作业；回收废弃机油滤芯等危废，钢筋截断机下方无防渗垫层，跑冒滴漏现象严重等。
（四）渣土车违规运输问题较为突出。如，二七区轨道交通市政控制性节点工程土建施工11标段，清运车辆（豫AZ2202）未提供清运手续，拒不配合检查；车辆冲洗不到位，带泥上路等。
（五）“散乱污”企业清理整治不彻底。市级督查中发现，部分地区没有按照市级要求将“散乱污”企业清理整治向纵深开展，导致属地“散乱污”企业长期存在或者死灰复燃。如，郑东新区金水东路与圃田西路交叉口向南300米污泥固化剂生产线，现场无法提供任何手续；场区内有料仓及生产线一条，电源连接完好具备生产条件，料仓及生产线未密闭，未见任何除尘设施等。
二、处理意见
市督导组、市控尘办、市PM2.5专家组于10月22日组织会商，根据问题严重程度，对近期市级督导检查发现问题，提出如下处理意见：
（一）对24个违反临时管控违规施工问题，给予违规主体行政处罚和扣分，扬尘问题突出的，给予问题所在辖区财政扣款，市控尘办要尽快处理到位。
（二）对上街区科罗蒂二期项目，由市控尘办对上街区实施财政扣款十万元。市控尘办牵头，上街区依法对施工单位进行行政处罚，并依据信用评价办法，对相关企业进行扣分。该项目违规问题突出，市控尘办要尽快对相关企业进行公开约谈。
（三）对中原区风和朗庭银杏院二标段等59个项目，由市控尘办牵头，涉及县（市、区）、开发区依法对施工单位进行行政处罚，并依据信用评价办法，对涉及企业进行扣分。
（四）对荥阳市马吉尔食品有限公司建设工程等2个项目，由市控尘办对涉及县（市、区）、开发区分别实施财政扣款十万元。市控尘办牵头，涉及县（市、区）、开发区依法对施工单位进行行政处罚，并依据信用评价办法，对相关企业进行扣分。
（五）对二七区轨道交通市政控制性节点工程土建施工11标段项目，由市城管局牵头，二七区配合，依法对渣土车及渣土车企业进行调查处理。
（六）对新郑市故里新家园二期项目，由市控尘办牵头，新郑市依法对施工单位进行行政处罚，并依据信用评价办法，对相关企业进行扣分。由市城管局牵头，新郑市配合，依法对渣土车及渣土车企业进行调查处理。
（七）对经开区经南九路与经开第九大街无名沙厂等6个问题，由市控尘办对涉及县（市、区）、开发区分别实施财政扣款十万元。
（八）对上街区龙翔耐火材料有限公司等5个问题，由市生态环境局牵头，涉及县（市、区）、开发区配合，依法对相关企业进行调查处理。
（九）对上街区固力特新材料有限公司问题，由市控尘办对上街区实施财政扣款十万元。由市生态环境局牵头，上街区配合，依法对企业进行调查处理。
（十）对郑东新区金水东路与圃田西路交叉口向南300米污泥固化剂生产线问题，由郑东新区依法取缔到位。
（十一）对登封市曲河丰铝碳素有限公司等3个问题，由涉及县（市、区）、开发区依法对相关企业进行调查处理。
所有问题（详见附件）由涉及县（市、区）、开发区负责督促整改到位。
二、追责意见
近期督察中，新郑市、中牟县问题数量最多，中原区违反管控问题突出，这说明部分地区压力没有传导到位，存在明显失管漏管、责任落实不到位的情况。中牟县广惠街办事处和新郑市新区管委会巡查、监管不力，辖区问题频发。经研究，提出如下追责意见：
（一）对新郑市、中牟县、中原区予以全市通报批评。
（二）由市攻坚办对新郑市新区管委会、中牟县广惠街办事处行政正职以及中原区控尘办负责人进行公开约谈。
